2009高考二轮热点专题复习：对调整利息税的经济、哲学思考

  【热点材料】
  据个人所得税法有关规定，国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得（包括人民币、外币储蓄利息所得）暂免征收个人所得税。我国自1999年11月1日对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税以来，利息税在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极作用。2007年，为了减少因物价指数上涨对居民储蓄存款利息收益的影响，降低广大中低收入储户的税负，国务院作出了2007年8月15日以后（含8月15日）孳生的利息减按5%征收个人所得税的决定。目前，针对我国社会经济面临的新情况，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，有利于增加个人储蓄存款收益，符合国家宏观调控的需要。
  【角度分析】
  从经济生活角度分析
  1、国家的宏观调控。市场的调节不是万能的，有其自身的弱点和不足，需要国家采用经济等手段进行宏观调控，以确保市场经济的健康发展。中央银行调整利息税正是利用经济手段对经济进行调控的体现。
  2、税收是调节经济的重要杠杆。调整利息税可以适当扭转实际利率为负的局面，有利于保持国民经济平稳较快协调发展。
  3、储蓄的作用。利息税的调整从一定意义上说等同于加息，随着实际利息收入的提高，居民的储蓄愿望多少会上升，有利于实现市场供应和商品购买力之间的平衡，从而调节货币流通，稳定物价，实现社会的稳定。
  4、消费是生产的目的和动力。免征利息税有利于增加个储蓄存款收益，剌激消费，扩大内需，拉动经济增长。
  5、经济全球化要求我国的市场经济必须面向世界。
  从哲学角度分析
  1、 物质决定意识，意识是对物质的反映，要求一切从实际出发，是主观符合客观。
  2 、降息和减免利息税，是我国央行在美国金融危机蔓延、全球金融动荡的背景下，针对国内经济形势出现的新情况，为避免国内经济的大起大落，防止经济下滑所采取的举措。
  3、联系具有普遍性和客观性，要求我们坚持联系的观点看问题。降息和取消利息税后，国内存款所得还是相应有所降低，因此必然会有一部分资金从银行储蓄流入股市。因此，利息税调整对股市和居民购买国债等理财产品会产生积极的影响。
  4、事物是运动、变化、发展的，要用发展的观点看问题。利息税开征８年来，在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极的作用。目前，我国经济社会情况发生了新的变化，固定资产投资增长较快，物价指数有一定上涨，居民储蓄存款利息收益相对减少，为了适应国民经济和社会发展的需要，我们的方针政策必须随之发生改变，利息税调整体现了这一点。
  5、矛盾具有普遍性和客观性，这就要求我们坚持矛盾分析法，坚持两点论、两分法，一分为二地看问题。对于利息税的调整我们要辩证地看，一方面利息税这个税种的存在是合理的。因为，利息是个人所得的一部分，如果其它收入都要交个人所得税，那么利息收入就没有不交税的理由。另一方面目前我国的利息税制度上存在较多不完善之处。其中最为人所诟病的是，其加重了中低收入阶层的负担，其存在有其不合理性。
  6、矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。目前通货膨胀已取代通货紧缩成为目前经济生活的主要隐患。在这种情况下，征收利息税与整个宏观调控的政策大方向不近一致，所以经济形势不同采取的措施也应该随着发生改变。
  7、发挥主观能动性与尊重客观规律的统一。国家对利息税的调整过程既遵循了经济运行的客观规律，又充分发挥了人的主观能动性。[---分页---]
  【创新演练】
  10月8日晚，中国人民银行宣布，从10月9日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点；从10月15日起，下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时，国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”！可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分 。据此回答1～3题。
  1．上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的：
  A．经济手段       B．金融手段      C．行政手段     D．法律手段
  2．上述材料主要表明：
  A．国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
  B．市场经济健康发展需要国家宏观调控
  C．市场和计划是资源配置的两种手段
  D．国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
  3、上述材料体现的辨证法道理：
  ①因果联系      ②整体和部分的联系      ③事物是普遍联系的       ④物质决定意识
  A．①②         B．①②③         C.②③④         D．①②④
  4、1999年11月1日起我国开始对储蓄存款利息所得征收个人所得税，2007年，为了减少因物价指数上涨对居民储蓄存款利息收益的影响，降低广大中低收入储户的税负，我国利息税由20%降为5%。目前，针对我国社会经济面临的新情况，国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
  （1）开征利息税对我国对经济发展起了什么作用？国家免征利息税有何现实经济意义？
  答：作用：鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入。
经济意义：免征利息税是国家运用财政政策对经济进行国家宏观调控。可以唤回居民储蓄的吸引力，减少因存款利率下调对居民储蓄存款的利息收入的影响，创造条件让群众拥有更多的财产收入；可以从宏观上缓解国内较为严重的通胀压力，减轻降息给百姓带来的存款损失，并将成为股市发展的一大利好；有利于维护社会公平，构建社会主义和谐社会。
  （2）我国利息税税率调整中蕴含了哪些辩证唯物主义道理？
  ①物质决定意识，要坚持一切从实际出发，使主观与客观相符合。本次利息税的调整是国务院针对我国社会经济面临的新情况而作出的正确决策；②事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的；③事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化，利息税也应随之调整；④矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。